Còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng yêu cầu tiếp tục thoái vốn
Ông Nguyễn Trọng Dũng, Phó trưởng ban Ban chỉ huy đổi mới và lớn mạnh nhà hàng Trung ương – Văn phòng Chính phủ cho rằng, muốn hội nhập thắng lợi, năng lực khó khăn của nền kinh tế đề cập chung, của từng siêu thị và tác phẩm nội địa đề cập riêng phải không dứt được tăng. Để đạt được điều đấy, cổ phần hóa nhà hàng Nhà nước (DNNN) được xác định là một trong các giải pháp cần phải có, là nhiệm vụ trọng tâm của giai đoạn tái cơ cấu nền kinh tế. Trên thực tế, trải qua rộng rãi năm triển khai thực hiện, cổ phần hóa đã tạo được các cú hích mạnh bạo ko chỉ cho bạn dạng thân DN nhưng cho cả nền kinh tế.
Theo thống kê, năm 1986 với 12.000 DN sở hữu 100% vốn Nhà nước, nay chỉ còn 718 DN. Trong công đoạn 2011 – 2015, 499 DNNN được cổ phần hóa, riêng năm 2015 là 299 DN, nâng tổng số DN đã cổ phần hóa tới nay là 4.500 DN, với đa dạng tập đoàn, doanh nghiệp quy mô to. Điểm tích cực là việc xác định giá trị DN đã dần tiến tới theo cách thức thị trường, các vấn đề tài chính cũng được xử lý tương đối triệt để, giúp DN sau cổ phần hóa có tình hình tài chính lành mạnh.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong quá trình 2011 – 2015, kế hoạch đặt ra là thoái vốn Nhà nước tại những DN thuộc 26 ngành nghề, kết quả tới thời điểm này đã đạt 40%, còn khoảng 16.000 – 17.000 tỷ đồng cần tiếp tục thoái vốn từ nay tới năm 2020. Dường như, đối có các DN đã IPO, theo phương án cổ phần hóa Nhà nước chỉ giữ bình quân 62% vốn, nhưng ngày nay đang nắm giữ 81% vì không bán được; bán cho cổ đông chiến lược theo phê duyệt là 17% nay mới bán được 7% và đấu giá ra bên ngoài đạt 9,5% trên tổng yêu cầu bán là 16,8%.
Ông Dũng cho biết, theo kế hoạch cổ phần hóa và thoái vốn trong giai đoạn tiếp theo (2016 – 2020), gần đây Thủ tướng đã giao các bộ ban ngành phối hợp để sẵn sàng cho ban hành quyết định thế hệ thay Quyết định 37/2014/QĐ-TTg, trong ấy nêu rõ những tiêu chí và danh mục thoái vốn chi tiết, rõ ràng.
Theo đó, đối với công ty nhưng mà Nhà nước nắm giữ 100% trước đây là 19 lĩnh vực, dự thảo sẽ pháp luật Nhà nước chỉ còn nắm giữ tại 12 lĩnh vực. Trong đấy Nhà nước sẽ nắm giữ 100% vốn tại 190 DNNN, căn bản nằm trong 3 lĩnh vực là xổ số (63 DN), nhà xuất phiên bản (13 DN) và khai thác thủy lợi (87 DN). Đối mang DN nhưng Nhà nước sẽ giữ 65% vốn trở lên gồm 5 lĩnh vực. mang danh mục Nhà nước nắm giữ từ 50 – 65% vốn có 30 DN; còn lại 108 DN sẽ tiến hành cổ phần hóa, Nhà nước sẽ không nắm giữ hoặc chỉ nắm giữ 36% vốn.
Chủ trương thế hệ về cổ phần hóa
Tại Hội nghị về thoái vốn nhà nước vì Sở Giao dịch Chứng khoán TP. HCM (HOSE) và Tổng siêu thị Đầu tứ và buôn bán vốn nhà nước (SCIC) phối hợp tổ chức, ông Phạm Hồng Sơn, Phó Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCK) cho biết, chủ trương thông thường của Đảng và Chính phủ là tăng mạnh cổ phần hóa, thoái vốn tại DNNN để phát huy hơn nữa sức mạnh DN tứ nhân. Theo đó, đa dạng chế độ mới đã được xây dựng thương hiệu để tăng cường công đoạn này, tuy nhiên, việc triển khai những chính sách còn phổ biến vấn đề đề nghị tháo gỡ giữa các bộ, ban, ngành và DN.
Ông Hoàng Văn Thu, Phó Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp, Bộ Tài chính chia sẻ, Ban soạn thảo đã tiếp nhận những phản hồi từ thị trường và mang những sửa đổi ưng ý mang thực tế hơn. Chẳng hạn, về tranh luận đề nghị giữ hay ko giữ việc bán cổ phần cho nhà đầu tư chiến lược, theo ông Thu, mục tiêu chính của cổ phần hóa, thoái bớt vốn tại DNNN chủ yếu là để tăng năng lực quản trị, hiệu quả hoạt động marketing của DN yêu cầu nên với cổ đông chiến lược song hành. Tuy nhiên, điều khoản mới sẽ ngã sung điểm: giả dụ chỉ sở hữu một nhà đầu tư chiến lược đăng ký tậu thì chuyển sang bán công khai để tăng tính minh bạch.
Đối với phung phí thực hiện cổ phần hóa, theo lao lý thế hệ sẽ không dừng giá thành và giao cho cơ quan tiêu chuẩn cổ phần hóa quyết định mức chi phí cụ thể, đồng thời nên chịu bổn phận trước pháp luật, tạo sự chủ động cho DN. Đối với cách thức kế thừa (xuất hiện tình huống tài sản thừa – thiếu trong công đoạn chuyển đổi), ngã sung thêm kế thừa cục bộ quyền và thuận tiện hợp lí, chịu trách nhiệm về những khỏan nợ, gồm cả nợ thuế.
khác lạ, đối với nội dung xác định giá trị DN, quy định mới đặt ra nên cao hơn, thắt chặt điều kiện để nâng cao chất lượng định giá khi lựa mua các đơn vị bốn vấn, bởi mang đa dạng ví như thực tế, giá trị bởi đơn vị tứ vấn xác định và sau khi rà soát mang sự đặc thù. mang quan điểm cho rằng, cần cho phép tổ chức nước ko kể tham gia định giá giá trị DN, tuy nhiên, bởi vì có sự không giống nhau về cách thức xác định, quy trình định giá buộc phải Ban soạn thảo đã mở ra hướng cho tổ chức nước bên cạnh nhập cuộc nhưng nên dùng cho một số tiêu chí để thống nhất.
Đối có việc xác định giá trị tài sản vô hình, những tài sản đã hết khấu hao và thu hồi đủ vốn mà DN cổ phần hóa vẫn tiếp tục dùng thì phải xác định lại giá trị như tài sản cố định hữu hình. Đối với xác định giá trị vốn đầu tứ tại DN, vốn góp tại nhà hàng cổ phần đã đăng ký giao dịch UPCoM nhưng mà không sở hữu giao dịch trong 30 phiên trước thời điểm xác định giá trị DN thì được xác định như đối với khoản đầu tứ của DN cổ phần hóa tại những DN khác (theo phương pháp vốn chủ sở hữu).
Đối sở hữu quản lý tiền thu cổ phần hóa, trước đây, DNNN cổ phần hóa nên mở tài khoản phong tỏa nhưng mà thực tế, việc này khiến các DN chạm mặt khó, không linh hoạt trong việc dùng loại tiền. do vậy, quy định này sẽ bị bỏ, sau thời hạn đấu giá, tiền thu cổ phần hóa chuyển về DN và DN tự kê khai số tiền, cũng như quyết toán cổ phần hóa.
lý lẽ thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực"
Ông Nguyễn Hồng Hiển, Phó Tổng giám đốc SCIC
Tính tới 25/10, SCIC đã tiếp nhận 999 DN, trong đấy đã bán vốn Nhà nước tại 928 DN, với 830 DN bán hết phần vốn Nhà nước nắm giữ, 16 DN bán quyền chọn, còn lại 79 DN bán một phần. Về hiệu quả, giá vốn là trên 6.000 tỷ đồng, thu về 14.675 tỷ đồng, gấp 2,5 lần so có bình quân phổ biến trong công đoạn 2011 – 2015 là một,48 lần.
Trong lộ trình bán vốn năm 2016, SCIC còn hơn 100 DN phải bán vốn Nhà nước tiếp. Trong 9 tháng đầu năm, SCIC bán vốn tại 54 DN và đạt hiệu quả là 2,3 lần giá vốn. bây giờ, vận tốc bán vốn đã phần nào lờ đờ lại bởi vì số lượng DN chuyển giao về SCIC không còn đa dạng như năm trước và 1 số DN đã thực hiện bán vốn Nhà nước rộng rãi lần nhưng mà chưa thành công. Trong năm 2016, SCIC thực hiện bán 10 DN to trong danh mục, trước mắt đã báo cáo bán 9% vốn tại VNM, dự kiến chấm dứt công tác chuẩn bị trong tháng 11 và thực hiện bán trong tháng 12. Phần còn lại tại VNM và phần vốn Nhà nước tại những DN khác trong danh mục cũng đang được lên phương án thoái vốn.
qui định thoái vốn của SCIC là "rút lui tích cực", tức là mang đến hiệu quả thoái vốn Nhà nước và lúc thoái vốn sẽ tạo động lực thế hệ cho DN phát triển. Hình như, Tổng công ty nỗ lực tuân hành lý lẽ công khai, minh bạch, bảo toàn vốn. Trong 10 năm qua, kế hoạch bán vốn của SCIC là vừa làm cho vừa tháo gỡ. vừa qua, Chính phủ, Bộ Tài chính đã thông qua cơ chế bán vốn vượt biên độ tại 1 số DNNN, phục vụ đúng thực tế là có thể bán được giá trị cao hơn giá trên thị trường. Bên cạnh đó, SCIC cũng thực hiện lý lẽ hạn chế gây biến động phức tạp cho thị trường chứng khoán.
Về phương thức thoái vốn, đối mang DN đã niêm yết sẽ thực hiện khớp lệnh hoặc thỏa thuận (chủ yếu thông qua chào hàng cạnh tranh), sở hữu DN chưa niêm yết thì đấu giá công khai. Hình như, SCIC đang đợi thêm hình thức mới như chế độ bán theo lô (hiện chưa áp dụng cho SCIC), hay như phương thức bán dựng sổ. ngày nay, SCIC cũng đang nghiên cứu phương thức bán theo rổ, tức đoàn kết rộng rãi chiếc chứng khoán.
http://chungkhoanviet.info/tinchungkhoan-day-manh-viec-thoai-von-nha-nuoc-co-hoi-khong-the-bo-qua/
0 nhận xét:
Đăng nhận xét